Заморские территории Франции: 13 земель, статусы, карта и визы

Зміст статті

Коротко

Заморские территории Франции — это 13 земель за пределами Европы: пять департаментов, пять сообществ, Новая Каледония с особым статусом, плюс безлюдные Клиппертон и Французские Южные и Антарктические территории.
Там живёт почти 2,9 миллиона человек. Все постоянные жители населённых территорий — граждане Франции и, по паспорту, граждане ЕС.
Юридически это не «колонии». Часть земель работает почти как департамент Иль-де-Франс, часть имеет собственные законы, а Новая Каледония стоит особняком после Нумейского соглашения 1998 года.
Евро действует не везде: в Тихом океане ходят франки CFP. Шенген на заморскую Францию не распространяется, даже если в паспорте стоит французское гражданство.
Именно эти острова и Гвиана дают Франции одну из крупнейших исключительных экономических зон мира — около 11 миллионов км² моря.
Самые острые узлы сейчас — Новая Каледония после беспорядков 2024 года и Майотта после циклона Чидо и спора с Коморскими Островами.

Если держать в голове лишь этот каркас, уже легче читать новости из Нумеа или Мамудзу и не путать их с независимыми государствами Африки. Дальше — как эта машина собрана на самом деле и где люди чаще всего ошибаются.

Заморские территории Франции — это все земли Французской Республики за пределами европейского «шестиугольника». Их тринадцать. Они лежат в Карибском бассейне, у берегов Канады, в Южной Америке, в Мозамбикском проливе, в Индийском океане, в южной части Тихого океана и даже формально в Антарктиде. Население — почти 2,9 миллиона на начало 2026 года. Это не экзотическое дополнение к карте, а полноценная часть государства: с депутатами в Национальном собрании, сенаторами и французским паспортом в кармане.

В разговорном французском до сих пор жива аббревиатура DOM-TOM. Она удобна, как старая наклейка на чемодане, и так же устарела. После конституционной реформы 2003 года официально говорят DROM-COM: заморские департаменты и регионы плюс заморские сообщества. Новая Каледония в эту схему вообще не вписывается — у неё свой раздел Конституции. Клиппертон и южные земли тоже отдельные. Поэтому фраза «заморские территории Франции» в поиске работает как зонтик: под ним скрываются несколько правовых режимов, две валюты и очень разная дистанция от Парижа.

Зачем это знать не географу. Потому что благодаря этим землям Франция одновременно присутствует в Америке, Африке, Океании и Антарктике. У неё 12 часовых поясов — больше, чем у США или России. Космодром в Куру, никель Новой Каледонии, лагуны Полинезии и самый активный вулкан Реюньона — всё это не «курорты Франции», а элементы одного государства. Ниже разбираю статусы, список, деньги, ЕС, политику и то, как туда добраться с украинским биометрическим паспортом.

Что именно считают заморскими территориями Франции

Официально в Париже говорят France d’outre-mer или France ultramarine. По-русски прижились два варианта: «заморские территории» и «заморские владения». Второй ближе к старым учебникам, первый — к тому, как люди ищут в Google. Юридически корректнее говорить о заморских территориальных единицах Республики: слово «владения» тянет колониальный привкус, которого Конституция сознательно избегает.

Населённые единицы такие. Пять заморских департаментов и регионов: Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана, Реюньон, Майотта. Пять заморских сообществ: Сен-Мартен, Сен-Бартелеми, Сен-Пьер и Микелон, Уоллис и Футуна, Французская Полинезия. Отдельная история — Новая Каледония. Без постоянного населения — остров Клиппертон в Тихом океане у Мексики и Французские Южные и Антарктические территории, сокращённо TAAF или ФЮАТ. Вместе получается 13.

На практике я уже несколько раз ловил себя на том, что даже хорошо образованные люди рисуют Францию как пятно в Европе плюс «какие-то острова у Мальдив». Больше всего удивляет не Таити. Удивляет Гвиана: это Южная Америка, граница с Бразилией и Суринамом, евро в кошельке и европейский космодром в лесу. Площадь — более 83 тысяч км², то есть больше, чем Чехия. И это один французский департамент.

Ещё одно уточнение, без которого список «прыгает». Сен-Мартен и Сен-Бартелеми до 2007 года входили в Гваделупу. Затем отделились и стали отдельными сообществами. Майотта долго была сообществом, а 31 марта 2011 года стала 101-м департаментом. Поэтому старые таблицы на 11 строк или с подписью «четыре DOM» уже не работают. Если видите «DOM-TOM» в брошюре турагентства — это маркетинг, не право.

Чем отличаются статусы: DROM, COM и всё, что не вписывается в схему

Разница не в пальмах и не в расстоянии до Парижа. Разница в том, как на территорию ложится французский закон. Конституция раскладывает это на две полки: статья 73 и статья 74. К этому ещё Title XIII для Новой Каледонии. Звучит сухо, но именно здесь скрывается ответ на вопрос «это Франция или почти отдельная страна».

Заморские департаменты и регионы

DROM — это Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон и Майотта. Действует принцип законодательного тождества: закон, принятый в Париже, действует автоматически, как в Лионе или Бресте. Его можно адаптировать под местные условия, но базовая логика — «мы часть Франции, просто далеко». Евро, префект, региональный совет, соцзащита, школьные программы. Депутаты и сенаторы едут в метрополию как равные, не как наблюдатели.

В ЕС эти пять плюс Сен-Мартен имеют статус наиболее удалённых регионов, outermost regions. Это важно. Директивы Союза там действуют, деньги структурных фондов тоже, таможенное пространство ЕС — да. Шенгена всё равно нет: контроль на границе свой. Майотта позже всех вошла в этот клуб и до сих пор самый бедный департамент и Франции, и всего ЕС. Это не метафора, а статистика уровня жизни.

Заморские сообщества

COM живут по принципу законодательной специализации. Французский закон не падает на остров сам. Его нужно распространить отдельно, а остальное поле местная ассамблея засевает своими правилами. Оборона, гражданство, валюта, внешняя политика, правосудие остаются за Парижем. Налоги, земля, местная экономика, часто образование и даже гражданское право — уже ближе к местным рукам. Автономия разная: Полинезия ближе к «стране», Уоллис и Футуна — к традиционным королевствам под французским флагом.

В COM входят:

Сен-Пьер и Микелон — два острова у Ньюфаундленда, последний осколок Новой Франции в Северной Америке.
Сен-Мартен — север острова, юг которого является нидерландским Синт-Мартеном.
Сен-Бартелеми — маленький, дорогой, со шведским эпизодом в истории и столицей Густавией.
Уоллис и Футуна — три королевства Увеа, Сигаве и Ало, около 11 тысяч жителей, площадь суши 142 км².
Французская Полинезия — 118 островов в пяти архипелагах, столица Папеэте на Таити, статус «заморской страны» внутри категории COM.

После такого перечня видно, почему одно слово «сообщество» ничего не объясняет. Сен-Бартелеми живёт за счёт люксового туризма и в 2012 году вышел из таможенного союза ЕС. Уоллис и Футуна живут обычаем, денежными переводами и французским бюджетом. Полинезия имеет собственное правительство и длинный счёт за ядерные испытания на Муруроа и Фангатауфа в 1966–1996 годах.

Новая Каледония, TAAF и Клиппертон

Новая Каледония — не COM и не департамент. После Нумейского соглашения 1998 года это сообщество sui generis: постепенная передача полномочий, собственный конгресс, ограниченный корпус избирателей на провинциальных выборах, три референдума о независимости. Референдумы 2018, 2020 и 2021 годов формально сохранили территорию в составе Франции. Последний бойкотировали канаки, явка упала, так что политически вопрос не «закрылся», хотя юридически третье голосование уже состоялось.

TAAF — Французские Южные и Антарктические территории. Постоянных жителей нет, есть сезонные учёные. Сюда входят Кергелен, Крозе, острова Сен-Поль и Амстердам, Разрозненные острова в Мозамбикском проливе и Земля Адели в Антарктиде. Земля Адели подпадает под Антарктический договор: претензии на суверенитет заморожены. Администрация сидит не «на месте», а в Сен-Пьере на Реюньоне.

Клиппертон, он же остров Страсти, — коралловый атолл к востоку от Мексики, без населения. Это государственное имущество Франции, не сообщество. Иногда туда заходят учёные и военные. Атолл крошечный, зато морская зона вокруг него огромная. На карте он выглядит как точка. В морском праве — как рычаг.

Режим	Что это означает	Кто так живёт	Валюта	ЕС
DROM (ст. 73)	Французский закон действует по умолчанию, возможны адаптации	Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон, Майотта	евро	наиболее удалённые регионы
COM (ст. 74)	Местное право как норма, французское — если распространили	Сен-Мартен, Сен-Бартелеми, Сен-Пьер и Микелон, Уоллис и Футуна, Полинезия	евро или франк CFP	смешанно: Сен-Мартен в ЕС, остальные OCT
Sui generis / особые	Отдельные статуты, прямое управление или соглашение с Парижем	Новая Каледония, TAAF, Клиппертон	франк CFP или евро в учёте	Новая Каледония — OCT, остальные вне схемы ЕС

Таблица грубая, как любая схема. Сен-Мартен сидит сразу в двух мирах: сообщество по французскому праву и outermost region для Брюсселя. Сен-Бартелеми — сообщество, но уже не часть таможенной территории ЕС. Если запомнить лишь «пять департаментов почти как метрополия, остальные автономнее», для новостей этого хватит. Для визы, налогов и таможни — уже нет.

Полный список: где они лежат и сколько людей живёт

Цифры населения ниже — оценки на 2022–2026 годы, сведённые прежде всего по данным INSEE и местных переписей. Они двигаются: Уоллис и Футуна худеют из-за отъезда, Майотта и Гвиана растут, Мартиника и Гваделупа потихоньку теряют людей. Поэтому «точность до человека» здесь самообман. Порядок величин — нет.

Территория	Океан / регион	Столица	Население	Площадь, км²	Статус
Реюньон	Индийский океан	Сен-Дени	около 911 тыс.	2 504	DROM
Гваделупа	Карибы	Бас-Тер	около 383 тыс.	1 628	DROM
Мартиника	Карибы	Фор-де-Франс	около 359 тыс.	1 128	DROM
Майотта	Мозамбикский пролив	Мамудзу	около 338 тыс.	374	DROM
Французская Гвиана	Южная Америка	Кайенна	около 299 тыс.	83 534	DROM
Французская Полинезия	Тихий океан	Папеэте	около 280 тыс.	около 4 200	COM
Новая Каледония	Тихий океан	Нумеа	около 265 тыс.	18 576	sui generis
Сен-Мартен	Карибы	Мариго	около 31 тыс.	53	COM
Уоллис и Футуна	Тихий океан	Мата-Уту	около 11 тыс.	142	COM
Сен-Бартелеми	Карибы	Густавия	около 11 тыс.	25	COM
Сен-Пьер и Микелон	Северная Атлантика	Сен-Пьер	около 5,8 тыс.	242	COM
TAAF / ФЮАТ	Юг Индийского океана, Антарктида	нет постоянной	сезонные станции	сотни тысяч с Землёй Адели	заморская территория
Клиппертон	восточная Пацифика	нет	безлюдный	несколько км²	государственное имущество

Реюньон — абсолютный тяжеловес по числу людей. Гвиана — по суше. Полинезия — по морю: её исключительная экономическая зона тянется на миллионы квадратных километров вокруг атоллов, которые сами по себе крошечные. Сен-Пьер и Микелон по населению меньше среднего украинского посёлка городского типа, но это Франция в нескольких десятках километров от Канады, с багетом, евро и собственным часовым поясом.

Географически удобно делить не по статусу, а по воде.

Атлантика и Карибы: Гваделупа, Мартиника, Сен-Мартен, Сен-Бартелеми, Сен-Пьер и Микелон, плюс материковая Гвиана.
Индийский океан: Реюньон, Майотта, TAAF с Разрозненными островами.
Тихий океан: Новая Каледония, Уоллис и Футуна, Французская Полинезия, Клиппертон.

Такое деление сразу показывает индо-тихоокеанскую логику Парижа. Семь из тринадцати единиц стоят в Индийском и Тихом океанах. Когда французский президент говорит об «индо-тихоокеанском государстве», он имеет в виду не кафе Лиона, а Нумеа, Папеэте и Сен-Дени.

Евро, франк CFP и Европейский союз — где именно путаница

Деньги раскладываются просто, если не тащить на карту европейскую привычку. Евро — в пяти DROM, на Сен-Мартене, Сен-Бартелеми и Сен-Пьере и Микелоне. Франк CFP, он же франк Тихого океана, — в Новой Каледонии, Французской Полинезии, Уоллис и Футуне. Курс жёстко привязан: 1000 франков CFP = 8,38 евро. Это не «местная экзотика», а отдельный эмиссионный институт, существующий с послевоенного времени.

С ЕС ещё запутаннее, и именно здесь ломаются туристические форумы. Наиболее удалённые регионы ЕС от Франции — Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон, Майотта и Сен-Мартен. Это территория Союза. Остальные населённые земли — заморские страны и территории, OCT: ассоциированные, не члены. Люди там всё равно граждане Франции, следовательно граждане ЕС. Они могут жить и работать в Париже. А вот шенгенская виза, полученная «на Европу», на Реюньон или Таити не действует. И наоборот.

Замечал одну и ту же ошибку в разговорах об отпуске: у человека есть шенген, он смотрит прямой рейс на Сен-Дени и считает, что «это же Франция». Формально так. Погранично — нет. Заморская Франция вне Шенгена. Для части национальностей, в том числе для граждан Украины с биометрическим паспортом, краткосрочный въезд на многие из этих территорий безвизовый. Но это отдельный режим, не «бонусный Шенген». Если маршрут Париж + Реюньон, считайте два разных входных правила, не одно.

По данным справок Европейского парламента об outermost regions, эти земли входят в правовое пространство ЕС несмотря на расстояние. На практике это означает европейские фонды, общий рынок и одновременно постоянные исключения: сельское хозяйство, рыболовство, транспорт, государственная помощь. Брюссель признаёт «островность и удалённость» как структурный недостаток. Местные же часто ощущают это как двойную зависимость — и от Парижа, и от Брюсселя, без ощущения, что цены в магазине из-за этого стали человечнее.

Зачем Франции эти земли и почему они не отваливаются скопом

Короткий циничный список, без пафоса про «общий идеал», хотя фраза о свободе, равенстве и братстве в Конституции действительно есть.

Море. Около 11 миллионов км² исключительной экономической зоны, из которых львиная доля — не метрополия, а заморские земли. Франция благодаря этому в компании крупнейших морских держав мира.
Космос. Centre Spatial Guyanais в Куру работает с 1968 года. Близость к экватору даёт ракетам бонус скорости. Ariane стартует не из Прованса, а из Гвианы.
Ресурсы. Никель Новой Каледонии. Золото Гвианы, легальное и не очень. Рыба, редкоземельные элементы на шельфе, потенциал глубоководной добычи, о котором политики говорят осторожнее, чем экологи.
Военные точки и флаг в Индо-Тихоокеанском регионе. Базы, патрулирование, присутствие рядом с Австралией, Японией, Китаем — без необходимости «заходить гостем».
Люди, которые не проголосовали «прочь». Майотта несколько раз выбирала Францию, а не Коморские Острова. Новая Каледония трижды формально сказала «остаёмся», хотя третий раз и с белым флагом бойкота.

Обратная сторона этого списка — деньги метрополии. Заморские экономики хронически импортируют почти всё, от молока до турбины. Безработица в департаментах структурно выше, чем в континентальной Франции. «Дороговизна жизни», vie chère, — политическое клише Карибов и Реюньона, потому что логистика через океан бьёт по ценнику, а зарплаты и трансферты подтягивают спрос. Независимые соседи часто беднее. Именно эта вилка — французский паспорт и европейская медицина против местного достоинства и высоких цен — держит статус-кво крепче любой речи из Елисейского дворца.

Есть ещё история, которую не стоит замазывать туристическим глянцем. Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон выросли из плантаций и рабства, отменённого в 1848 году. Департаментализация 1946 года должна была стереть колониальный ранг и сделать жителей «такими же французами». Частично сработало: гражданство, школа, больница. Частично нет: социальные разрывы, хлордекон на банановых полях Антильских островов, ядерный счёт Полинезии, земельный вопрос канаков. Поэтому разговор «это уже не колонии» юридически правильный и политически неполный. Так и пишется: неполный, потому что красивого конца предложения здесь нет.

Две горячие точки: Новая Каледония и Майотта

Если заморская Франция попадает в мировые новости, почти всегда это один из двух сюжетов. Либо Нумеа. Либо Мамудзу. Остальные живут тише, хотя ураган Ирма 2017 года на Сен-Мартене тоже выбил территорию из колеи на годы.

Новая Каледония. Коренной народ — канаки. Европейские поселенцы, «кальдоши», плюс сообщества с Уоллис и Футуны, Полинезии, Азии. Никель. Нумейское соглашение должно было растянуть деколонизацию во времени и снять напряжение. Референдумы 4 ноября 2018-го и 4 октября 2020-го дали «нет» независимости, причём доля «да» выросла примерно с 43% до почти 47%. 12 декабря 2021-го третье голосование сорвалось политически: канакские силы бойкотировали его на фоне пандемии, «нет» победило при явке около 44%. Дальше должно было родиться новое соглашение. Вместо этого в мае 2024-го вспыхнули беспорядки из-за попытки расширить корпус избирателей на провинциальных выборах. Погибли как минимум 13 человек, Париж ввёл чрезвычайное положение, реформу подвесили. Это не «этнический конфликт из учебника», а спор о том, кто имеет право решать будущее острова, если миграция из метрополии и соседних территорий постоянно меняет пропорции.

Майотта. Остров архипелага Коморских Островов, который в 1974–1976 годах выбрал Францию, тогда как три других острова ушли в независимость. Коморские Острова до сих пор претендуют на Майотту, ООН эту претензию неоднократно поддерживала политически, Франция ссылается на волю местных референдумов. В 2011 году остров стал департаментом — и это усилило притяжение для мигрантов с Анжуана: французское свидетельство о рождении, больница, школа. Давление на воду, жильё, больницы огромное. В декабре 2024 года циклон Чидо, шторм четвёртой категории, снёс значительную часть хаотичной застройки. Макрон прилетел с помощью, восстановление считают годами. Майотта остаётся самым бедным департаментом Республики. И одновременно — внешней границей ЕС в Мозамбикском проливе.

По опыту чтения французской прессы, эти две истории часто сваливают в один котёл «проблемное заморье». Это лень. Новая Каледония — вопрос суверенитета, никеля и колониального поселения в Океании. Майотта — вопрос границы, миграции и государства, которое дало департамент, не дав инфраструктуры под демографию. Лекарства разные. Даже тон разговора другой.

Как туда добраться из Украины и что ломается в логике «это же Франция»

Краткосрочно, до 90 дней в течение 180, граждане Украины с биометрическим паспортом имеют безвиз на большинство населённых заморских территорий Франции. Расширение на Полинезию, Сен-Бартелеми и Сен-Мартен как раз закрыло давние дыры. Дольше трёх месяцев — уже национальная виза, не шенгенская наклейка. Отдельный казус: шенген, выданный «на Париж», не открывает автоматически Реюньон, Гвиану или Нумеа. И французская заморская виза не заменяет Шенген, если дальше летите в Лион.

Практический минимум перед билетом:

Проверить именно ту территорию на France-Visas, не «Францию вообще». Правила Сен-Пьера и Майотты могут расходиться в мелочах.
Не путать еврозону с паспортным контролем. На Мартинике рассчитаетесь евро, а штамп поставят не шенгенский.
Закладывать пересадку. Прямых рейсов из Украины нет. Типичные хабы — Париж, Стамбул, иногда Найроби или Маврикий для Реюньона, Токио или Окленд для Пацифики.
Помнить сезон. Циклоны в Индийском океане и на Антилах, дожди в Гвиане, дороговизна высокого сезона на Таити.
Не ехать «на глаз» на Майотту как на пляжную альтернативу Реюньону. После Чидо и на фоне миграционного напряжения это другая история, не соседний курорт.

После этого списка остаётся банальность, которую всё равно повторяют плохо. Медицинская страховка, жёлтая лихорадка для Гвианы, москиты; левостороннего движения здесь нигде нет — на французских землях правостороннее движение, даже если соседние острова ездят иначе. Язык — французский. Креольские языки Антильских островов и Реюньона, полинезийские, шимаоре на Майотте, канакские языки — живые, но администрация говорит по-французски. Без французского на Уоллис и Футуне вы турист в вакууме. На Реюньоне как-нибудь выгребете.

Где люди постоянно путаются

Есть набор ошибок, который кочует из текста в текст. Часть из них уже сидит в школьных атласах.

«У Франции четыре заморских департамента». Было. С 2011 года их пять. Майотту забывают чаще всего.
«DOM-TOM — официальное название». Нет. Это разговорный ярлык, переживший реформу 2003 года.
«Гвиана — в Африке, потому что рядом с Реюньоном на плохой карте». Гвиана в Южной Америке. Реюньон — к востоку от Мадагаскара. Между ними полпланеты.
«Все заморские земли в ЕС и в евро». Нет и нет. Полинезия, Новая Каледония, Уоллис — франк CFP и статус OCT.
«Шенген покрывает Реюньон, потому что это Франция». Не покрывает.
«Это колонии, как в XIX веке». Юридически — нет. Политически дебаты о неоколониальном характере трансфертов и префектов никуда не делись, особенно в Нумеа и на Антильских островах.
«Новая Каледония уже вышла» или «уже окончательно осталась». Не вышла. «Окончательно» после 2021 и 2024 годов сказать не может никто честный.

Отдельно о языке карты. По-русски стоит писать Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана, Реюньон, Майотта, Сен-Мартен, Сен-Бартелеми, Сен-Пьер и Микелон, Новая Каледония, Уоллис и Футуна, Французская Полинезия, Клиппертон, Французские Южные и Антарктические территории. Калька «Гайана» путает с независимой Гайаной. «Таити» — это остров, не вся Полинезия. «Сен-Барт» в туристических сторис — это Сен-Бартелеми, да, тот самый.

Ещё мелочь, которая радует перфекционистов и раздражает всех остальных. Франция через заморские земли присутствует во всех океанах, кроме Северного Ледовитого. 12 часовых поясов. Когда в Париже полдень, на Уоллис и Футуне уже завтрашний вечер, а на Клиппертоне глубокая ночь предыдущих суток. Государство, которое умещается в голове как «Париж и сыр», на самом деле просыпается волнами. Это не поэтический образ. Это расписание министерских видеоконференций.

Что с этим делать, если тема вам реально нужна

Для карты в голове держите три яруса, не тринадцать флажков. Первый: пять департаментов — почти метрополия, евро, ЕС. Второй: сообщества с разной автономией, от Сен-Пьера до Папеэте. Третий: Новая Каледония как политический узел, плюс две безлюдные территории ради моря, науки и статуса. Всё, что не садится на эти ярусы, — исключение, и исключений как раз хватает, чтобы ломать схему.

Если собираетесь ехать — открывайте France-Visas на конкретный топоним и не верьте авиапоиску, который подписывает Реюньон как «France, Europe». Если пишете работу или просто хотите не оплошать в разговоре — сверяйте население и статусы с INSEE, не с туристическим блогом 2014 года. Если следите за политикой — смотрите Нумеа и Мамудзу отдельными вкладками, не общей лентой «заморские протесты».

А если нужна одна честная фраза на запоминание, то вот она. Заморские территории Франции — это не курортное дополнение к Европе, а 13 разных способов оставаться одним государством на трёх океанах, с почти 2,9 миллиона человек, двумя валютами и морской зоной, благодаря которой Париж вообще имеет право говорить громче, чем позволяет размер метрополии. Дальше уже вкус: вулкан Реюньона, космодром Куру или никель Нумеа. Карта от этого не изменится. Изменится лишь то, видите ли вы на ней Францию целиком.