Мэр Трускавца: кто управляет курортной общиной

Кратко

  • Городского голову Трускавца зовут Андрей Богданович Кульчинский. На должности с октября 2015 года, переизбран 25 октября 2020-го.
  • По специальности невролог. Родился 8 февраля 1972 года в Ивано-Франковске, вырос и работал в Трускавце, трижды был депутатом горсовета, затем главным врачом городской больницы.
  • На выборах 2020 года набрал 3431 голос, или 32,52%. Баллотировался от «Европейской солидарности». Из-за военного положения следующие местные выборы отложены.
  • Он возглавляет не только город, но всю Трускавецкую городскую территориальную общину: курорт плюс семь сел.
  • Личный прием: первый и третий вторник месяца с 14:00. Писать можно на pryimalnia.tmr@gmail.com, звонить на (03247) 5-14-49.
  • Декларации открыты в реестре НАПК. Журналисты регулярно разбирают имущество семьи — это стоит читать отдельно от биографии на сайте совета.

Если вы ищете, кто сейчас мэр Трускавца, ответ короткий: Андрей Кульчинский. Врач-невролог, бывший главный врач городской больницы, депутат трех созывов. Руководит курортом уже второй срок, а фактически дольше, потому что каденцию «заморозила» война. Именно его подпись стоит под распоряжениями, бюджетом и большинством решений, которые касаются и санаториев, и сел Оров или Уличного.

Запрос «мэр трускавца» люди бьют по разным причинам. Местные хотят прием или жалобу на яму. Отдыхающие — понять, кто отвечает за бювет и парк. Журналисты — биографию и декларацию. Ниже собрано то, что реально нужно: кто этот человек, как его избирали, что он может и чего не может, куда писать и как не потратить неделю на двери не того кабинета.

Материал справочный. Если у вас спор с советом, землей или коммунальными службами — это не замена консультации юриста. Официальные документы смотрите на tmr.gov.ua: там график, распоряжения и контакты обновляют быстрее любой статьи.

Кто такой Андрей Кульчинский

Полное имя — Кульчинский Андрей Богданович. Дата рождения — 8 февраля 1972 года. Место — Ивано-Франковск, семья медиков. Школу окончил уже в Трускавце, первую, так что город для него не «назначение из области», а дом. В 2026-м ему 54.

Образование складывалось слоями, и это ощущается в том, как он говорит о больнице, кадрах и деньгах. 1991 год — Бориславское медицинское училище, сразу фельдшер Дрогобычской городской поликлиники. Далее Ивано-Франковская медицинская академия, диплом с отличием 1997-го, специализация по неврологии в областной клинической больнице. С 1998-го — врач-невропатолог Трускавецкой городской больницы, с 2004-го заведующий отделением, с 1 января 2012-го главный врач.

Параллельно набирал управленческую «обшивку». 2007 год — второе высшее в Дрогобычском государственном педагогическом университете имени Ивана Франко, специальность «Менеджмент организаций». 2008-го — высшая квалификационная категория по неврологии. 2011-го — сертификат специалиста в области здравоохранения. 2014-го — летняя школа управления персоналом от Киево-Могилянской академии и программа MBA Executive Management от York University (USA) и BC-School. Звучит как строка из резюме на грант. В курортном городе, где бюджет держится на воде, земле и туристах, такой бэкграунд не лишний.

Политику начал раньше мэрства. Депутат Трускавецкого городского совета 2002, 2006 и 2010 годов. В 2005–2008-м был заместителем председателя, затем председателем постоянной комиссии по охране здоровья и соцзащите, руководил фракцией. Отдельно — ОСМД: организовал и возглавил правление пяти объединений совладельцев. Плюс школьный совет УВК СШ №2-гимназия. Женат, две дочери. Судимостей в публичных биографиях нет.

В практике я замечал одну вещь. Когда врач становится мэром курорта, люди ждут от него «медицинского» города. Часть ожиданий справедлива: он действительно понимает больницу изнутри. Другая часть — нет. Бювет, тариф на тепло и яма на Бориславской живут по другим законам, чем неврологическое отделение.

Как его избирали и почему выборов сейчас нет

Первый заход на должность — местные выборы 25 октября 2015 года. Тогда Кульчинский шел от партии «Объединение “Самопомощь”» и победил с результатом около 39–40% по данным украинских медиа. Вторым финишировал предприниматель Игорь Кисак, почти 28%. До того Кульчинский трижды сидел в совете как депутат, так что фамилия в городе уже «читалась».

Второй срок — 25 октября 2020-го, уже как первые выборы новообразованной общины. Баллотировался от «Европейской солидарности». Территориальная избирательная комиссия 5 ноября 2020 года официально объявила: 3431 голос, 32,52%. Далее — Кисак И.В. (2421), Козырь Р.Я. (1906), Флюнт М.Л. (1382), Грицак Л.Я. (1153). Остальные кандидаты набрали от 105 до 21 голоса. Однотуровое голосование, девять фамилий в бюллетене, среди них двое бывших мэров.

ГодСубъект выдвиженияРезультат
2015«Самопомощь»победил, около 39–40%
2020«Европейская солидарность»3431 голос, 32,52%

32% — не «весь город как один». Это победа в расколотом поле, где голоса разошлись между курортным бизнесом, старыми командами и селами, которые только вошли в общину. На сайте «Чесно» Кульчинского ныне фиксируют как члена «Европейской солидарности». Старая официальная биография на сайте совета еще писала «беспартийный» — ее, похоже, давно не чистили. Разница раздражает, но типична: биографии мэров в Украине часто отстают от партбилета на несколько лет.

Следующих выборов нет. Военное положение остановило местные кампании. В октябре 2025-го Верховная Рада приняла постановление о непрерывности работы советов и голов, Центральная избирательная комиссия прямо сказала: выборов, пока действует военное положение, не организуют. Так что Андрей Кульчинский остается городским головой не потому, что кто-то провел третий тур, а потому что государство продлило каденции. Кто-то это называет стабильностью. Кто-то — отсутствием возможности сменить власть. Оба ощущения живут в одном городе.

Не только город: что входит в общину

Вот здесь путаница, которую я видел десятки раз. Человек говорит «мэр Трускавца» и имеет в виду курортное ядро: парк, Нафтусю, отели. Юридически Кульчинский — глава Трускавецкой городской территориальной общины. Общину образовали в 2020 году. Админцентр — Трускавец, район — Дрогобычский, область — Львовская. Код КАТОТТГ: UA46020090000057315.

В составе восемь населенных пунктов. Город один. Сел семь: Доброгостов, Быстрый, Модричи, Станиля, Уличное, Оров, Зимовки. Старостинские округа — Доброгостовский, Модричский, Оровский, Станильский, Уличненский. Площадь общины по порталу «Децентрализация» — 207,9 км². Население в разных официальных сводках гуляет в коридоре примерно 39–41 тысяча. Это не «намеренная туманность», а разная методика: кто-то считает по реестру, кто-то на дату образования ОТГ.

  • Трускавец — курорт, бюветы, санатории, большинство рабочих мест и жалоб на парковку.
  • Доброгостов и Быстрый — один старостинский округ, вопросы дорог, школы, земли.
  • Модричи — отдельный округ, часто «проездной» для тех, кто едет на курорт.
  • Оров и Зимовки — горная часть, другая логистика, другой зимний хлопот.
  • Станиля и Уличное — свои школы, кладбища, освещение, вода.

По наблюдениям, именно сельская часть общины чаще всего «теряется» в новостном шуме. Репортажи о мэре крутятся вокруг Нафтуси и деклараций. А люди из Орова или Уличного приходят с тем же: дорога, освещение, вывоз мусора, земельный пай. Мэр отвечает и за них. Другое дело, что первая инстанция там — староста, не зал заседаний на Бориславской, 2.

Сам город — бальнеологический курорт в долине реки Воротище, предгорье Карпат, около 83 км от Львова по автодорогам. Статус города — с 1948-го, письменное упоминание о поселении — 1462 год. Вода «Нафтуся» здесь не туристический слоган, а экономическая база. Когда ее «лихорадит» (частный бювет, запах сероводорода, очередь, цена за литр), очередь с претензиями выстраивается именно к главе общины. Даже если скважина давно не в коммунальной собственности.

Что мэр может — и чего от него требовать бессмысленно

Статус прописан в Законе Украины «О местном самоуправлении в Украине» № 280/97-ВР, статья 42. Городской голова — главное должностное лицо общины с представительским мандатом. Не директор санатория. Не главный врач области. Не следователь.

Короткий рабочий список, без канцелярии:

  1. Созывает сессии совета, формирует повестку дня, председательствует на заседаниях.
  2. Подписывает решения совета и исполкома, издает распоряжения.
  3. Вносит кандидатуру секретаря совета и состав исполкома.
  4. Руководит аппаратом, назначает руководителей отделов и коммунальных предприятий (с исключениями, которые прописаны законом).
  5. Является распорядителем бюджетных средств — но тратит их лишь так, как определил совет.
  6. Представляет общину перед государством, бизнесом, судами, иностранными партнерами.
  7. Заключает договоры от имени общины; то, что в исключительной компетенции совета, выносит на утверждение депутатам.
  8. Ведет личный прием и отвечает за рассмотрение обращений граждан.

Это много. И одновременно узко. Мэр не «прикажет» частному санаторию снизить цену путевки. Не отменит штраф ТЦК махом руки — суды в 2025 году как раз и показали, где заканчивается городская власть и начинается государство. Не отберет скважину у частника без решения суда и закона. Не заменит старосту в селе на ежедневных мелочах, если вы сами не прошли этот уровень.

26 депутатов совета — отдельная история. После 2020-го в зале были «Европейская солидарность», «Гражданская позиция», Конгресс украинских националистов, «Слуга народа», ВО «Батькивщина», ВО «Свобода», «За будущее», «Голос». Секретарь совета — Наталья Пономаренко. Без большинства в совете мэр подписывает бумажки, но не проталкивает программу. В курортном городе, где скрещиваются интересы отелей, земли и воды, это не теория.

Заместителей несколько, и именно к ним часто стоит идти раньше, чем «к самому». По графику приема на сайте совета: Александр Ткаченко, Алексей Балицкий, Мирон Флюнт, Святослав Стефанкив. Управляющая делами — Елена Петранич. Фамилии меняются чаще мэра, так что перед визитом проверьте актуальный график. Флюнт, кстати, сам баллотировался на голову в 2020-м и занял четвертое место. Потом оказался в команде. Так в маленьких городах и бывает: конкурент на выборах становится заместителем, потому что кадров мало, а община одна.

Предшественники: кто сидел в этом кресле

Чтобы понять, насколько Кульчинский «долгосидящий», достаточно таблицы. Трускавец менял мэров чаще, чем кажется из курортной листовки.

Городской головаГодыПримечание
Богдан Матолич1998–2001один из первых мэров после советского периода
Лев Грицак2002–2010два срока, позже снова баллотировался
Руслан Козырь2010–2015предшественник Кульчинского
Андрей Кульчинскийс 2015два избрания, каденцию продлена войной

Грицак и Козырь в 2020-м снова вышли на старт и проиграли. Это важно не для сплетен. Это о том, что курортная элита в Трускавце не «исчезла», она циркулирует: то в кресле, то в бюллетене, то в совете.

Как попасть на прием и куда писать

Адрес совета: 82200, Львовская область, г. Трускавец, ул. Бориславская, 2. Координаты на сайте общины: 49°16'50.9″N 23°30'12.3″E. График аппарата: понедельник–четверг 8:00–17:15, пятница 8:00–16:00, обед 12:00–13:00.

Личный прием городского головы: первый и третий вторник месяца, с 14:00, зал заседаний. Часть приемов выносят в админздания сел общины — это не «гастроли», а попытка не таскать людей из Орова в центр курорта. Секретарь совета принимает в первую и третью среду. Заместители разбросаны по понедельникам и четвергам. Все — с 14:00.

  • Телефоны совета: +38 (03247) 5-14-49, 5-44-58, 068 450 82 94.
  • Факс: +38 (03247) 6-77-01.
  • Приемная головы: pryimalnia.tmr@gmail.com.
  • Для прессы: press.tmr@gmail.com.
  • Электронное обращение (со скан-копией подписи): tmr@ukr.net.
  • Официальный сайт: tmr.gov.ua. Там же — петиции, распоряжения, декларации.

Что нести на прием. Паспорт. Копии документов по сути (договор, акт, фото ямы, ответ отдела, который вас не удовлетворил). Краткое письменное изложение: что случилось, чего хотите, какие нормы, на ваш взгляд, нарушены. Не новеллу на восемь страниц. Одну-две страницы. В практике я видел, как люди приходят «просто поговорить» и уходят с пустыми руками, потому что устное «вы же видите» никто не подшиет к обращению.

Закон «Об обращениях граждан» никто не отменял. Письменное заявление с фамилией, адресом, сутью и подписью — это уже документ, на который должны ответить в срок. Электронное письмо без идентификации иногда отфутболивают. Поэтому скан подписи на tmr@ukr.net — не бюрократическая прихоть, а способ, которым совет страхуется.

Типичные ошибки, из-за которых прием превращается в пустой разговор:

  1. Идти к мэру, не пройдя профильный отдел или старосту. Голова перенаправит вас туда самой первой фразой.
  2. Жаловаться на частный отель, как на коммунальное КП. Совет может проверить лицензии и благоустройство, но не меню и не цену номера.
  3. Просить «решить по-человечески» земельный участок в обход земельной комиссии и торгов.
  4. Приходить без копий. Память чиновника — не архив.
  5. Писать в соцсети мэра и считать это официальным обращением. Не считается.

Электронные петиции на сайте совета существуют отдельным треком. Это не жалоба «мне не вывезли мусор во вторник». Это коллективное требование изменить политику: остановить застройку, сделать переход, изменить правило. Нужное количество подписей и время сбора — смотрите актуальный порядок на портале, потому что цифры совет может менять решением.

Курорт, деньги, война: что именно делает эта власть

Трускавец держится на воде и койках. В феврале 2024-го в разговоре с Укринформом Кульчинский называл такие ориентиры: местных около 20,5 тысячи, зарегистрированных ВПО — около 14 тысяч, в начале большой войны пик нагрузки доходил до 100 тысяч людей в городе. Курортный фонд — около 15 тысяч койко-мест и сотня здравниц, из них два десятка с гаком санаториев. Иностранцев после 2022-го — единицы. Люди едут бюджетнее: квартира, пансионат, не обязательно «полный пансион с процедурами».

Цифры из интервью — это слова мэра, не акт ревизии. Но логика понятна. Курортный город во время войны становится общежитием для переселенцев и тылом для военных, которым нужна реабилитация. Школы раздувает. В той же беседе: дошкольников 956, школьников 3720, школа №3 выросла с 400 до 800 учеников. Амбулатория из Покровска переехала еще в 2022-м. STEAM-лабораторию в школе ставили за грантом ВПО из того же Покровска. Социальный центр для переселенцев и ветеранов — частично из денег Минрегиона, частично из городского бюджета.

Об инвестициях мэр тогда говорил громко: около 99–101 млн долларов привлеченных средств за 2023 год, торговый центр на 15 тысяч квадратов, ветроэлектростанция 54 МВт (крупнейшая в области на тот момент, 10 ветряков), жилая и коммерческая недвижимость. Бюджет-2023 якобы выполнили на 107%, внешних средств (государство, область, гранты) называл около 400 млн грн. Отдельно — планы завода минеральных вод и технопарка. Сколько из этого уже стоит в поле, а сколько осталось в презентации, проверяйте по факту: забор, разрешение, ввод в эксплуатацию. Пресс-релиз и котлован — разные жанры.

Нафтуся. Химический состав, по словам городской власти, мониторят и он стабилен с XIX века. Запах сероводорода объясняют бактериями в скважинах и режимом чередования. Бюветы в частных руках. Для местных действовала программа бесплатной воды, которую восстанавливали. Верхний бювет в какой-то момент стоял из-за низкого спроса. Для отдыхающего это выглядит как «город ничего не контролирует». Для юриста — как приватизация, которую мэр не отмотает распоряжением за вторник.

Помощь армии из городского бюджета в том же интервью: миллионы на дроны, РЭБ, технику, плюс волонтерские сетки и свечи, в том числе руками ВПО. Сколько трускавчан на фронте и сколько погибших — цифры 2024 года (около 800 и 25) уже наверняка устарели. Актуальные имена — на досках и в решениях о переименовании, не в старой цитате.

Декларации, журналисты и что с этим делать вам

Отдельный пласт запросов о мэре Трускавца — не биография, а имущество. В 2025–2026 годах украинские редакции писали о ряде квартир и нежилых помещений, которые появлялись в декларациях Кульчинского и членов семьи. Суммы зарплаты в совете тоже гуляли публично: для 2025 года журналисты называли около 881 тысячи гривен по основному месту и небольшую доплату за совместительство. Я эти цифры здесь не «утверждаю» как приговор. Беру их как то, что уже вышло в медиа со ссылкой на декларацию.

Что делать нормальному человеку, которому не все равно. Зайти в Единый государственный реестр деклараций НАПК, найти «Кульчинский Андрей Богданович», открыть последнюю ежегодную и сообщения о существенных изменениях. Смотреть объекты, доходы, наличность, корпоративные права. Не фейсбук-пересказ. Реестр.

Пока нет приговора суда, «купил квартиру» не равно «украл бюджет». Но для должностного лица курортного города, где земля и квадратные метры — главная валюта, плотность сделок в семье — законный вопрос общины. Мэр это комментировал. Журналисты копали дальше. Вы имеете право читать обе стороны и не обязаны никому верить на слово.

Еще один публичный сюжет 2025 года — спор со штрафом ТЦК по мобилизационным показателям. Городской голова оспаривал его в суде. Это не «мэр против армии» как мем. Это граница полномочий: местная власть выполняет часть мобилизационных задач, но не является ТЦК. Путать эти двери — типичная ошибка и для чиновника, и для того, кто пишет гневный комментарий.

Кому звонить, если мэр — не та дверь

Короткий маршрутизатор, чтобы не ночевать под кабинетом.

  • Яма, освещение, мусор в селе — староста округа, потом соответствующий отдел совета.
  • То же в городе — управляющая компания / ОСМД, потом управление жилищно-коммунального хозяйства.
  • Школа, садик, кружки — управление образования.
  • Субсидия, льгота, статус ВПО — управление соцзащиты.
  • Земля, градостроительные условия — земельный и архитектурный блоки. Туда без документов не ходят.
  • Вода «Нафтуся» в бювете — оператор бювета, госпродпотребслужба по качеству, совет — если речь о доступе и благоустройстве.
  • Санаторий / отель — владелец и ГНС, не мэр.
  • Мобилизация, воинский учет — ТЦК, не приемная головы.

Мэр подключается, когда отдел уже ответил «нет» или молчит, когда нужно политическое решение совета, когда дело о межведомственном заторе. Не тогда, когда вам не подмели двор вчера.

Официальная страница совета в Facebook — «Трускавецкий городской совет». У мэра есть отдельные аккаунты, но личный инстаграм — это не канцелярия. Скрин переписки из-под пальмы не заменит входящий номер на Бориславской, 2.

Если коротко, что делать дальше. Нужна биография и полномочия — вы уже их имеете. Нужен прием — смотрите график на tmr.gov.ua, берите паспорт и копии, пишите заявление. Нужен контроль — реестр деклараций НАПК и протоколы сессий. Нужна смена власти — это выборы, которых до конца военного положения не будет. До того дня единственный рычаг общины — депутаты, обращения, петиции, суд и публичность. Пользуйтесь ими. Курортный город хорошо умеет делать вид, что «все для гостей». Жить здесь приходится не гостям.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *